2024年度法治政府工作报告

二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市、县关于全面依法治省、治市、治县的工作要求，较好地完成了法治建设各项任务，形成了严格执法、全民守法的良好氛围，为加快推进石壁高质量发展提供了有力法治保障。

一、工作开展情况

（一）健全依法行政体系，政府职能依法履行

党的二十大及二十届二中、三中全会精神等内容，依托周一干部例会与周四夜学等平台，推动全面系统地学习习近平法治思想，深化理论联系实际，加快提升班子成员的依法行政能力。严格执行依法决策程序。将法治政府建设列为党委会重要议题，将普法工作纳入镇发展总体规划和年度重点工作。

（二）健全行政执法体系，规范公正文明执法

（三）开展社会综合治理，建设平安法治石壁

1.坚持齐抓共管，夯实基层基础

配备综治专干2名，聘请村居综治协管员23名、平安中心户长216名，以政府购买服务方式招聘反邪教协理员1名、宣传员23名，不断配齐配强队伍力量。一是常态化开展扫黑除恶斗争。完善扫黑除恶斗争领导小组，保留扫黑除恶工作机构，常态化开展涉黑涉恶线索摸排，主动查找源头治理“漏洞”、日常监管“盲区”、打击治理“短板”，深入分析黑恶势力及行业乱象暴露出来的深层次问题，全面掌握黑恶势力的新特点、新规律，提升防范的靶向性和精准度。二是全力深化“一党委三中心”建设。以禾口村为示范村，推进“五大员”（人民法官、人民检察官、人民警察、司法行政人员、城管队员）驻村深入基层参与社会治理工作，并在其他村全面铺开。建立“一村（社区）每日一干警（政法干部）”、“日轮值+月集中”服务机制，打造群众家门口执法司法便民联络点，实现化解矛盾在一线、法治服务在一线、平安建设在一线。进一步推广“新时代文明实践中心”建设，在集镇建设玉屏书屋，定期开展拉二胡、唱红歌等活动，为群众提供休闲阅读场所，让老百姓在优秀文化的滋养下得以提升。三是加强法治化建设。深入开展普法宣传，推进法治文化阵地建设，22个村禁毒宣传栏全覆盖。2024年以来，开展法治意识进校园讲座3场次，上街宣传17次，分发各类宣传单1万余份。调动全民学法普法的积极性。运用法治思维，强化法治观念，镇政府及各村（居）聘请法律顾问，加强法治政府建设。在各村培育法治带头人2名、法律明白人4名，着力营造尊法学法守法用法的良好氛围。

2.加强源头预防，筑牢维稳防线

一是深入开展缅北窝点人员逼劝返工作。成立工作专班，逐个明确责任领导和责任人，加强分析研判，掌握其亲属及重要社会关系。将缅北窝点人员劝返工作纳入各村(居)年度综治考评、村主干绩效考评等范畴，对问题突出的村（居）予以一票否决等措施，对表现优异的村居和个人进行表彰奖励。制作公示曝光及“十个一律”惩戒措施海报，在人员密集场所进行张贴。结合医社保缴交等工作，对全镇16至45周岁年龄段人群，逐一开展风险评估、见面走访、通话联系、平台核查等工作，明确人员动向，主动掌握疑似出境涉诈十国的人员，提前开展逼劝返工作。2024年，劝返涉缅北窝点人员回国3人。二是深入开展道路交通安全问题专项整治。围绕交通事故“减量控大”目标，扎实推进道路安全隐患源头清零工作，对全镇道路交通安全隐患突出的临水临崖路段进行全面排查。积极开展农村圩日、节假日等交通纠违整治行动以及夜查酒驾、“零点行动”，落实重要道路、重点时段路面执法纠违，道路交通安全秩序持续好转。三是深入开展禁毒重点整治工作。建立易涉毒巡查点入库管理工作机制，将辖区内空心房、养殖场、林地山场等重点场所作为巡查点录入数据库，每月全覆盖摸排。全镇已入库巡查点700个，平均每村居30.4个。组织镇村干部、包村干警和小组长组成的巡查队伍，对巡查区域实行网格化管理，确保每月开展不少于三次的“拉网式”大清查，并使用无人机开展空中巡查，扫除人力常规排查中的盲区和死角。对全镇在册148名社会面吸毒人员每月跟踪管控，推进毛发毒品检测工作。今年以来，采集社会面在册吸毒人员毛发17人，已采集16人。四是有序推进铁路护路工作。成立铁路护路联防领导小组，将铁路护路联防工作纳入综治（平安建设）目标考核,每月定期召开铁路护路工作联席会,为铁路护路联防提供强有力的组织保障。广泛宣传铁路护路宣传“进校园、进家庭、进村（社区）、进企业”活动，对重点人员、重点群体开展走访宣传，充分利用横幅、标语、宣传手册、LED显示屏等多种形式广泛宣传，共开展铁路护路宣传40余次，受教育人数达2500余人，受咨询130余次。加强安全隐患的排查整治和涉铁矛盾纠纷排查化解，增强护路巡查力量对排查发现的各类安全隐患迅速协调相关单位和部门重点清理。

以“六无”村（社区）建设为目标，以平安建设“乡村户联创”为抓手，在群众中广为宣传、推广平安惠民政策。组织党员、志愿者等力量，开展夜间巡逻、纠纷调解、防范宣传等群防群治工作，充分调动群众参与平安建设的积极性、主动性。今年来，全镇“三率”水平有效提升，位列全县第一。四是强化科技安民，推动平安“智治”。在全镇推广使用明心通解纷码功能，利用此功能开展矛盾纠纷摸排，重点人员管控等工作，运用大数据分析研判。大力推进“雪亮工程”项目建设，维护高清监控182路，对我镇重要部位、治安复杂地段和人员密集场所进行全方位、立体式的监控，实现了防范犯罪更科学、控制犯罪更及时、打击犯罪更精确的目标。五是网格管理靠民，推动乡村“精治”。将全镇划分为22个片区，216个社会治理网格，以网格为单位，每10户设立1名中心户长，统筹网格中森林防火、平安宣传、矛盾纠纷摸排化解等工作。加强网格内问题处置，网格员发现的问题隐患，分别由网格-村-镇进行研判、处置、反馈，全力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层社会治理格局。

四、存在的问题

五、下一步工作打算

一是压实法治建设责任。完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度任务清单，及时研究解决法治建设中的新情况、新问题；增强党员干部对法律法规认识的广度和深度，提高运用法律法规化解矛盾的能力，杜绝领导干部干预司法活动和插手案件处理的情况。

二是加大法治宣传力度。创新普法工作宣传形式，落实“一村一法律顾问”制度，在行政执法实践中开展以案释法和警示教育，开展多种形式的“送法下乡”活动，让法律走到群众身边，走进群众心里，增强辖区群众的学法守法意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三是建立依法化解纠纷机制。依托客家文化“四合”机制“客家枫桥”工作法，建好用好矛盾纠纷调解室和以政务热线为载体的非诉讼纠纷化解机制，配强农村调解员，做到纠纷有调解、小事不出村、矛盾不上交的治理体系。

四是完善部门协调配合机制。建立健全部门协调配合机制，明确各部门在法治政府建设中的职责分工，加强信息共享和沟通协作，定期召开工作协调会，共同研究解决法治政府建设工作中的重点、难点问题。