县直各有关单位，湖村镇人民政府：经研究，现将《三明市重点培育村陈家村实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共宁化县委农村工作领导小组办公室

   2026年5月20日

　　三明市重点培育村陈家村实施方案

　　根据《中共三明市委农村工作领导小组办公室关于调整完善“一批乡村振兴重点项目”的通知》和《三明市“四领一促”工作组办公室关于印发2026年县（市、区）“四领一促”工作细化方案调整的通知》要求，经县委、县政府研究，确定湖村镇陈家村为我县“十五五”期间市级乡村振兴重点培育村，同步纳入市级“一批乡村振兴重点项目”建设管理。为高标准推进重点培育村建设，结合我县实际，制定本方案。

  一、主要目标

  以“蛟湖生态·黄慎文化·闽台融合”为核心主题，依托福建省最深的天然内陆湖——蛟湖（水深103米）的独特生态资源、清代“扬州八怪”之一黄慎的文化底蕴、省级“森林康养基地”品牌基础，以及现有红色文化纪念馆、农耕体验区等业态，打造集绿色康养、红色教育、研学实践、闽台创业于一体的农文旅融合发展示范村。

  二、主要任务

  （一）湖村镇人民政府的主要任务：履行属地主体责任，具体推进陈家村项目实施、要素保障、日常运营管理。一是编制一个专项规划。湖村镇要邀请高水平规划设计团队，在村庄规划基础上，2026年6月底前完成农文旅融合或产业融合发展专项规划编制，突出特色定位、实用导向，形成可落地、可实施的规划成果；二是谋划一批重点项目。梳理完善2026年重点项目清单，明确项目名称、建设内容、投资规模、资金来源、推进时限、责任单位等，同时要整合农业农村、财政、住建、文旅等各级资金，优化资金拼盘，提高资金拨付效率，确保项目按期落地见效；三是引进一支运营团队。推行村企合作、“强村公司”等模式，2026年8月底前引进或培育专业乡村运营团队、职业经理人，统筹资源开发、项目运营、市场拓展，持续壮大村集体经济；

  （二）县农业农村局：牵头统筹项目建设、考核指标推进、资金统筹等项目调度，建立项目调度机制，跟踪督导，确保重点项目按序时推进、资金足额拨付；

  （三）县委宣传部：负责文化特派员派驻、典型经验宣传推广、文明乡风培育；

  （四）县文旅局：负责乡村文化阵地建设、文体团队组建、文化活动开展、打造群众文化品牌；

  （五）县住建局：负责人居环境整治、生活垃圾处置体系建设、基础设施提升；

  （六）县财政局：负责县级财政资金保障、资金拨付监管、确保重点村投入达标。

  三、实施重点

  （一）发展定位与主题以“蛟湖生态·黄慎文化·闽台融合”为核心主题，依托福建省最深的天然内陆湖——蛟湖（水深103米）的独特生态资源、清代“扬州八怪”之一黄慎的文化底蕴、省级“森林康养基地”品牌基础，以及现有红色文化纪念馆、农耕体验区等业态，打造集绿色康养、红色教育、研学实践、闽台创业于一体的农文旅融合发展示范村。

  （二）空间布局规划围绕“一心一核一带三区”科学布局：一心：以新建公共服务中心为综合服务核心，集成游客接待、会客展示、党群服务功能。一核：以蛟湖水域为生态景观核心，串联环湖步道、黄慎草堂、东方军作战指挥部旧址等节点。一带：沿陈家村至张家湾组滨水休闲带，布局民宿集群、露营基地、采摘体验区。三区：闽台青年创业实践区（含台湾水果观光园、民宿区）、红色文化研学区（东方军指挥部旧址等）、田园观光体验区（菌菇采摘大棚、花海景观等）。规划编制安排

  （三）2026年重点建设项目1、蛟湖文旅小镇公共服务中心项目。新建公共服务中心1233.47平方米，地上3层、地下一层，配套会客展厅、泡茶室、休闲室等装修。一季度基本完成主体建设（进度80%），二季度项目整体收尾并投入使用。2、湖村镇陈家村美丽宜居村庄整治提升工程。改造提升陈家村口至张家湾组路面约4000米，改造供排水管网2000米，杆线下地，修建挡土墙2000立方米，提升村容村貌3000平方米。一季度已完成路面改造、杆线下地（进度50%），二季度启动管网改造及挡土墙建设，三季度整体收尾并建立长效管护机制。3、闽台青年创业实践基地项目。建设民宿区环境提升改造、台湾水果观光区50亩，配套采摘道路、喷灌设施、果园可视化管理平台等。一季度基本完成民宿区环境提升（进度40%），二季度完成配套设施建设，三季度整体收尾。4、湖村镇陈家村“福”文化休闲公园建设项目。对陈家原小学改造为休闲公园及周边环境整治提升。一季度完成前期工作，二季度完成招投标并开工，三季度基本完成改造，四季度收尾并建立管护机制。5、蛟湖沉浸式体验互动项目。在公共服务中心布置蛟湖AR/VR体验房。一季度完成招投标，二季度完成影片设计及装修，三季度完成软硬件调试并投入使用。6、蛟湖文旅小镇公共服务中心装修项目。对公共服务中心进行装修，具备会客展厅、泡茶室、休闲室等功能。一季度完成前期准备，二季度启动装修及设备安装，三季度完成，四季度建立管护机制。

  四、保障措施

  （一）组织领导成立陈家村重点培育村建设工作专班，由县政府分管领导牵头，湖村镇党委书记任组长，陈家村党支部书记任副组长，统筹推进规划编制、项目建设、资金协调等工作。建立“一月一调度一督导”机制，定期召开现场推进会，及时解决难点堵点。

  （二）要素保障建立重点工作专项资金保障机制，根据项目进度及时拨付资金。协调自然资源、林业、水利等部门在用地审批、林地报批、防洪评价等环节开辟绿色通道，确保项目合规高效推进。

  （三）督查考核将陈家村重点培育村建设纳入县级乡村振兴实绩考核，对照“四个一”任务清单逐项销号。实行“以绩定星、以星激励”，将建设成效与村干部绩效工资、评优评先挂钩，实现从“要我干”到“我要干”的转变。

  （四）宣传推广依托融媒体平台、短视频矩阵、节庆活动等载体，持续打响“蛟湖文旅小镇”品牌。积极对接主流媒体宣传报道，提升陈家村知名度和美誉度，吸引更多游客和投资商参与建设。