根据《福建省财政厅关于下达2022年产粮（油）大县奖励资金的通知》（闽财建指〔2022〕40号），《财政部关于印发<产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2018〕413号）等有关规定，为加快我县木本油料产业发展，发挥产油大县奖励资金作用，结合我县实际，经县政府同意制定了《宁化县2022年中央财政产油大县奖励资金使用实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

附件：宁化县2022年中央财政产油大县奖励资金使用实施方案

宁化县林业局      宁化县财政局

2022年12月26日

（此件主动公开）

附件：

宁化县2022年中央财政产油大县

奖励资金使用实施方案

为加快我县油茶产业快速发展，提高林农发展油茶的积极性，提升油茶的经济收益，充分利用中央财政鼓励产油大县的优惠政策，让更多的林农得到政策实惠，根据《福建省财政厅关于下达2022年产粮（油）大县奖励资金的通知》（闽财建指〔2022〕40号），2022年度我县作为产油大县获得奖励资金214万元，为切实把该项资金用好用实，结合我县油茶产业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于粮食安全决策部署为指导，结合我县油茶资源现状、产业基础及发展潜力，促进油茶基地集约经营、规模经营和优化产业结构，提高油茶产量和种植效益，引进先进生产技术，推动油茶精深加工和油茶品牌创建，大幅度提升全县油茶生产综合水平，着重奖励油茶加工销售龙头企业和种植大户发展油茶产业，充分调动我县林农发展油茶产业的积极性，切实保障林农收益，促进我县油茶产业可持续高质量发展。

二、政策依据

1.《财政部关于印发<产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2018〕413号）；

2.《福建省财政厅关于下达2022年产粮（油）大县奖励资金的通知》（闽财建指〔2022〕40号）

三、基本原则

资金使用必须坚持公开、公正、透明的原则，必须统筹安排、合理使用，采取“先建后补、谁建补谁”的方式，促进油料产业发展，惠及于农。

四、资金补助方案

（一）项目实施要求

1.油茶加工设备新购和技改升级

为鼓励油茶加工生产，促进油茶产业发展，对加工企业新购加工设备和技改升级进行奖补。补助范围及注意事项：    （1）设备购买时间必须为2022年至2023年；（2）该项补助为设备补助、烤房及配套基础设施建设。

2.油茶基地基础设施建设

    为鼓励规模型油茶林基地标准化建设，促进油茶产业稳步发展，对全县规模型油茶林基地园区内的基础设施建设实行奖补。基础设施建设要求基地连片在300亩以上。

（1）基地道路建设。油茶基地内新建作业便道，按宽2.5米、厚5-8厘米砂石路建设。

（2）灌溉系统建设。新建水池及灌溉系统，建设标准为容量20立方米水池及1000米管道。

（二）项目奖励标准

1.油茶加工设备新购提供营业执照、银行流水账单、正式税务发票等资料，补助标准不超过设备采购金额的50%，原则上单个企业每年补助总额不超50万元；烤房按照500元/平方米标准补助，原则上单个企业每年补助总额不超10万元。已享受过同类油料加工财政补贴的不得重复申报。

2.油茶基地内基础设施奖补标准：新建砂石路作业便道每公里补助1万元；新建水池及灌溉系统每立方1000元的补助。已享受过交通、水土保持等同类财政补贴的不得重复申报。

3.各乡镇人民政府要在每年初提前摸底，组织辖区内符合补助条件的实施主体申报项目，由林业站汇总报送至林业局备案，建立项目储备库。建库时要做好“三公示”，即项目征集前公告、项目征集后公示、项目评审结果及入库排序公示。今后项目资金安排应按项目入库确定的排序进行分配。项目储备库每年需及时更新一次，次年入库项目应接续上年入库项目排序，入库项目有效期3年。

4.单个企业年度各项奖补金额不超过100万元。

（三）申报程序和资金拨付：

1.实施单位（个人）向各乡镇林业站申报登记，经项目所在乡镇审核公示无异议后，统计汇总上报县林业局。

2.县林业局牵头组织有关单位和人员按照方案逐一核实验收，经县政府门户网公示无异议后发放到实施单位（个人）账户。

3.所有申报材料和验收材料等资料乡镇人民政府、林业站、县林业局各存档一份。

五、资金管理

1.强化部门协作。为保障奖励资金使用实施方案的顺利开展，乡镇人民政府、县财政局、县林业局以及相关单位要高度重视资金使用的组织领导，由乡镇人民政府组织项目开展并对申报主体进行审核，县林业局负责项目实施，监督资金使用，开展绩效评价；县财政局负责落实补助资金，指导资金使用单位绩效评价。

2.强化资金管理。所有资金的使用必须严格执行《财政部关于印发<产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2018〕413号）文件要求，并认真执行“先建后补”的补助原则，县林业局要加强资金管理，确保资金落实到位、专款专用，资金的使用情况必须接受上级有关部门的检查与监督。严禁任何单位和个人弄虚作假、滞留截留、虚报冒领、挤占挪用奖励资金，如发现有上述违法违纪行为，依有关规定追回补贴资金，并按有关制度追究责任。

3.强化项目管理和监督。建立健全各项运行管理制度，保障各项工作有序地开展，一是县林业局负责对补助资金使用的全过程进行跟踪检查、验收，发现问题及时处理；二是建立设备补助验收台账，对设备型号、加工量、出产日期要登记造册，要核对设备购买发票的真实性、时效性；三是强化项目验收检查。基础设施建设项目补助实施业主需提供工程预结算、工程质量验收单（由有资质单位验收）和设计图、竣工图等相关材料；四是采取科学的管理方式，运用科学的技术手段，确保项目正常运转，发挥长期的效益，把奖励资金使用成为引导林区油茶农户走向致富道路的有力支持。

4.抓好宣传培训。各乡(镇)要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛开展奖励资金补助宣传，增加政策透明度，使林农对奖励资金补助政策有清楚的了解，接受社会监督。

附件：1.2022—2023年宁化县油茶加工设备补助项目申请表

2.2022—2023年宁化县油茶基地基础设施建设补助申请表

附件1

2022—2023年宁化县油茶加工设备补助项目申请表

附件2

2022—2023年宁化县油茶基地基础设施建设补助申请表