索 引 号 SM06101-0200-2018-00053 文号 宁政办〔2018〕98号
发布机构 宁化县人民政府办公室 生成日期 2018-10-16
标题 宁化县人民政府办公室关于印发宁化县2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案的通知
内容概述 宁化县2018年水稻绿色高质高效创建 项目实施方案
有效性 有效
索 引 号 SM06101-0200-2018-00053
文号 宁政办〔2018〕98号
发布机构 宁化县人民政府办公室
生成日期 2018-10-16
标题 宁化县人民政府办公室关于印发宁化县2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案的通知
内容概述 宁化县2018年水稻绿色高质高效创建 项目实施方案
有效性 有效

宁化县人民政府办公室关于印发宁化县2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案的通知

发布时间:2018-11-02 15:35
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政策解读:
  各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

根据农业农村部《2018年绿色高质高效创建工作方案》(农农(粮油)〔20182号)和《福建省财政厅、农业厅关于下达2018年中央农业生产发展资金的通知---2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案》(闽财农指〔201890号)要求,我县2018年继续承担农业农村部水稻绿色高质高效整县制创建项目。为抓好水稻绿色高质高效创建工作,推进规模化种植、标准化生产、产业化经营,增加优质绿色稻米有效供给,引领农业生产方式转变,现制定下发《宁化县2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案》,请根据方案总体要求,结合本地实际,制定具体实施方案,细化目标任务和保障措施,认真抓好落实。

 

宁化县人民政府办公室

                             2018年10月16

(此件主动公开)

 

宁化县2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案

根据《福建省2018年水稻绿色高质高效创建项目实施方案》要求,结合我县实际,制定以下创建项目实施方案。

一、指导思想

以推进水稻供给侧结构性改革为主线,围绕绿色兴农、质量兴农、品牌强农,以整县制创建的方式,示范推广绿色高质高效技术模式,推进规模化种植、标准化生产、产业化经营,增加优质绿色稻米有效供给,拓展创建内涵,提升创建层次,引领水稻生产方式转变,提升稻米供给体系的质量和效益。

二、主要目标

1.打造绿色高质高效创建区。全县打造一批200亩以上的规模水稻绿色高质高效创建区,全县创建面积达到10万亩以上,灌溉水有效利用系数达到0.6,创建区节本增效5%以上、带动全县节本增效2%以上。开展农机作业补贴,创建区耕种收综合机械化率较非创建区高5个百分点,作物产量较非创建区高5%以上。

2.创建优质特色品牌。围绕市场需求,以龙头企业等为带动,发展订单生产,促进产销衔接,突出优质主推品种,实现优质优价,积极培育1个以上稻米知名品牌,打造稻米区域公用品牌。全县新培育、壮大种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等水稻新型经营主体20个以上。创建区订单生产面积达到100%

3.集成绿色技术模式。要以12项水稻关键技术为核心,集成12套高质高效、资源节约、生态环保的绿色高效技术模式,示范推广水旱轮作、稻田综合种养等绿色高效耕作模式。

4.促进节药减肥增效。通过开展统防统治、病虫害绿色防控,创建区统防统治或病虫害绿色防控实现100%全覆盖,创建区化学农药使用量较上年减少5%以上。通过增施有机肥、测土配方施肥等,创建区化肥施用量较上年减少5%以上。

5.减少面源污染。创建区至少设置一个农膜、农药包装物集中收集点,集中回收农膜、农药包装物,创建区回收率100%,全县回收率80%以上;水稻秸秆综合利用率大幅度提高,创建区100%综合利用,全县水稻秸秆综合利用率95%以上。

三、创建内容

创建任务内容主要围绕以下“四全”:

1.集成“全环节”绿色高效技术。集成整地、播种、插秧、管理、施肥用药、收获、烘干等水稻产业各环节绿色节本高效技术。全县计划依托5个专业合作社,建立千亩高质高效示范片5片。应用“最适”种植规模、“最少”药肥用量、“最省”人工投入、“最大”综合效益的绿色生产模式,着力解决水稻前后作茬口不顺、环节间衔接不畅、技术间协同不强等问题。

2.构建“全过程”社会化服务体系。全县依托种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等实施主体,扩大专业化社会服务。建立示范片面积1万亩,其中千亩绿色高质高效示范片5片,新培育水稻新型经营主体20个,连片种植优质稻新品种200亩以上示范片20片。全面推行“六统一”即统一优质新品种、统一育秧插秧、统一肥水管理、统一病虫绿色防控、统一技术指导、统一机械作业,对劳力较缺乏的地方,示范推广代耕代种代管和水稻秸秆综合利用专业服务,实现良田、良种、良法、良机、良制配套。巩固健全现有5个农药包装物集中回收点,同时,探索应用“互联网+”现代种植技术,提高生产组织化、标准化、信息化程度。

3.打造“全链条”产业融合模式。大力推行“龙头企业+创建区”、“合作社+创建区”等经营模式,建立相对连片500亩以上的优质稻示范片20片,全面推广优质稻新品种,推进稻米订单种植,促进产销衔接与优质优价。注重打造水稻区域公用品牌一个,培育企业品牌,探索水稻“全链条”产业融合发展拓展农业观光旅游、农事活动体验、农耕文化传承等多种功能,提升产业融合水平。

4.引领“全县域”绿色发展方式。以绿色理念为引领,围绕“减肥减药、控水少膜、水旱轮作、粮经轮作、种养循环”,以水稻“三一”栽培、“三定”栽培、“三控”栽培和“一增五改”栽培等新技术为核心,依托15个水稻新型经营主体,在烟后稻建立水旱粮经轮作示范片4000亩,通过示范、探讨、验证、集成若干套高质高效、资源节约、生态环保的绿色高效技术模式。全面推行减肥减药节水节膜技术,建立示范稻田养鱼、养鸭等“水稻+”种养绿色循环模式面积1000亩,集中采购太阳能杀虫灯,建立太阳能杀虫灯防治虫害示范片1500亩,增加绿色优质农产品供给,带动增产增收,示范带动全县水稻产业转型升级和可持续发展。

四、资金用途

中央财政安排的项目资金,主要用于物化投入、开展社会化服务和技术指导服务。

1.物化投入补助。对推广水稻全产业绿色高质高效技术所需物化投入进行补助,包括种子(秧苗)、水稻专用肥、有机肥、配方肥、高效低毒低残留农药、粘虫色板、防虫网、杀虫灯、性诱剂、育秧基质、秧盘、加厚地膜,以及购机补贴目录以外的烘干等水稻产业所需农机。

2.社会化服务补助。对开展工厂化育秧、集中专业化育秧、病虫害专业化统防统治、绿色防控、农机作业(含耕、播、插、防、收、烘等全程)、公用品牌及龙头企业品牌打造、农膜回收、秸秆利用、订单产销衔接、产品包装设计、稻米与土壤检验检测等社会化服务进行补助。

3.技术推广服务补助。对县乡村开展的关键技术试验示范、推广展示、试验材料、观测记载、田租雇工、示范标牌、技术培训、现场观摩、测产验收、专家服务等技术推广服务给予补助。

五、保障措施

1.强化组织领导县成立由县级政府负责同志任组长的领导小组,由县级农业主管部门牵头的实施小组,以县级农技推广单位为主的技术指导组,明确任务分工,统筹协调抓好落实。同时,县农业部门要根据省级方案要求,细化制定县级工作方案,落实具体工作。

2.强化指导服务。县、乡农业部门要加强对绿色高质高效创建工作的技术指导服务。在关键农时季节,及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等活动,开展水稻配套试验研究,提高创建水平,帮助解决实际问题。同时,积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务,引导农民合理安排生产,促进产销衔接。

3.强化日常管理。创建县可以采取直接补助、政府购买服务、先建后补等方式推动项目工作开展,并建立资金使用台账制度,加强资金监管,规范资金使用,做到专款专用,专项核算、严禁挤占、截留、挪用和套取项目资金。同时,要建立健全工作档案,及时将创建方案、考核、总结等文档、照片资料和资金使用台账归档立案,装订成册,以备查阅。

4.强化监督考核。各项目实施主体要及时汇总报送项目建设阶段性进展情况,尽快上报一次项目实施的相关材料,并通过农业农村部的信息平台,及时做好信息填报。项目实施结束后,县农业局要对照实施方案和考核评价表,及时开展自查总结工作,并于1220前提交自评总结报告、绩效目标表和相关佐证材料。

5.强化宣传引导。要按照全国绿色高质高效创建县标牌样式,树立示范标牌,便于统一宣传展示和监督检查。要大力宣传绿色高质高效创建的好做法、好经验、好典型。每个创建县向我厅至少报送1篇宣传材料,在省级以上媒体至少刊发1篇(或1版)水稻绿色高质高效创建宣传材料,营造良好氛围。

 

附件:1.宁化县水稻绿色高产高效创建项目工作领导小组成员名单

2.宁化县2018年水稻绿色高产高效创建工作月历

附件1

宁化县水稻绿色高产高效创建项目工作领导小组成员名单

 为确保水稻绿色高质高效创建工作责任落实,经研究决定成立“宁化县水稻绿色高质高效创建项目工作领导小组”,其成员如下:

组长:张清祥县政府副县长

成员:张少敏县农业局局长

      朱莉萍县财政局副局长

      吴中声县农业局副局长

      刘美珍县统计局副局长

领导小组下设办公室,办公室主任由官贵德同志兼任,办公地点设在县农技站。

 

附件2

宁化县2018年水稻绿色高质高效创建工作月历

 

时间

实施内容

201811-12

1.成立工作领导小组和专家指导组;

2.根据省厅方案,制定项目实施具体方案和补助标准;

3.按照有关程序,组织申报、公示、专家评审,确

定项目实施主体与实施地点。

20192-3

进行技术培训,做好项目物质准备工作。

4-6

一季晚稻播种、插秧、田管,做好病虫综防,烟后稻播种及烟后稻插秧,组织有关技术人员进行培训指导。

7-9

做好晚季田管和病虫综防工作,组织专家指导、技术培训、现场观摩、做好晚季测产验收。

10-11

组织项目的实施,适时开展验收。对项目实施乡镇开展工作督导和技术指导;组织开展验收,填写验收数据;组织开展技术培训班。

11-12

开展粮食绿色高质高效创建经验交流;粮食绿色高

质高效创建县级自评工作;对全年绿色高质高效创

建进行认真总结并及时向上级报送。

注:由于本项目下达较迟,实施季节已过,因此,将本项目延期到2019年实施完成。

 

 

 

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