索 引 号 | SM06100-1200-2017-7297 | 文号 | 宁市监〔2017〕58号 | |||||||||
发布机构 | 宁化县市场监督管理局 | 生成日期 | 2017-06-27 | |||||||||
标题 | 宁化县市场监督管理局关于加强网络食品经营监管工作的通知 | |||||||||||
内容概述 | 关于加强网络食品经营监管工作的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
索 引 号 | SM06100-1200-2017-7297 | ||
文号 | 宁市监〔2017〕58号 | ||
发布机构 | 宁化县市场监督管理局 | ||
生成日期 | 2017-06-27 | ||
标题 | 宁化县市场监督管理局关于加强网络食品经营监管工作的通知 | ||
内容概述 | 关于加强网络食品经营监管工作的通知 | ||
有效性 | 有效 |
各市场监管所,县局相关股室,执法大队:
为贯彻落实《网络食品安全违法行为查处办法》(国家总局第27号令),切实加强网络食品安全监管。根据三明市食品药品监督管理局《关于加强网络食品交易第三方平台监管的通知精神》(明食药监综〔2017〕77号)、《关于开展第二轮网络食品交易第三方平台入网食品经营主体数据核查工作的通知》(明食药监综〔2017〕100号)、《宁化县人民政府办公室关于印发食品安全有关问题治理方案的通知》(宁政办〔2017〕64号),结合我县实际情况,现将网络食品经营监管工作有关事项通知如下:
一、组织开展集中约谈
县局前阶段已摸清我县网络食品交易第三方平台宁化办事处基本情况,当前共有3家网络平台:“饿了吗、百度外卖、美团外卖”(详见附件4),大多数入网食品经营者实际经营地址在城区。县局已于5月19日组织对网络平台宁化办事处负责人进行集中约谈,督促网络平台提供者要严格履行法定义务,要对入网食品经营主体资质审核、主体信息档案建立、信息公示、经营情况监督、违法行为报告、消费者权益保护、配送管理等安全管理义务进行全面自查和整改。
二、规范网络经营资质
(一)明确网络经营许可范围。根据《福建省食品经营许可管理规定(试行)》第三十七条规定:无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售。进入网络平台的餐饮服务经营者必须有实体门店,并取得《食品经营许可证》等相关资质。
(二)省市局下发了对我县网络食品经营主体数据(详见附件5),要求各县对辖区内网络食品经营主体数据进行全面比对,重点比对是否持有并在网络平台上公示《营业执照》和《食品经营许可证》;对持有《食品经营许可证》但未标注“网络经营”的入网食品经营者,要督促其及时办理变更,完善网络经营相关信息。审核审批股在办理《食品经营许可证》时,要指导有开展网络经营行为的单位在许可证主体业态后括号标注“网络经营”。
(三)进一步加强股、所(队)协作,按照属地管理原则(以网络食品经营者实际经营地址为准),具体分工如下:食品生产股负责全县食品生产企业自建网站销售食品的摸底调查工作;食品流通股负责流通环节网络食品销售单位数据的比对工作;餐饮服务股负责餐饮环节网络食品经营单位的数据比对工作;各市场监管所要及时掌握网络平台入网食品经营单位的基本情况,结合全覆盖日常监督检查,对辖区内食品经营单位进行现场核查比对相关数据,特别是许可证编号、主体名称、经营地址与“食品安全监管与社会共治系统”行政许可数据是否匹配。
三、加大案件查处力度
6-8月份,各市场监管所和执法大队要组织力量,线上线下相结合强化对网络食品经营的监管,发现违法行为的,按照《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等相关法律法规的规定组织查处;重点对无证入网食品经营主体的查处,发现一家查处一家,并同步追究平台责任。对平台报告主动下线的入网经营主体信息,要组织开展实地检查。对在某一个平台上发现的无资质入网经营者进行查处时,发现该商户有在其他平台同步开展经营的,要同时将有关查处信息通报相应第三方平台督促其作出相应处理。8月前,市局和县局将组织对各地主体数据核查情况和无证入网经营工作查处情况进行监督检查。
四、做好保密和信息报送工作
入网食品生产经营者主体数据属于各第三方平台商业机密,各有关单位要严格做好网络食品经营主体数据的保密工作,各平台提供的主体数据仅用于入网食品经营主体数据核查比对工作,不得向第三方泄露。
按照上级要求,从7月份起(每月1日前),各市场监督所将报表(附件1、2、3)、执法大队将报表(附件3),通过工商内网报送至何长兴工号。
附件:1.宁化县网络食品经营主体数据核查情况统计表
2.通报第三方平台下架商户汇总表
3.涉嫌违法违规第三方平台食品经营商户立案查
处情况汇总表
4.宁化县网络食品交易第三方平台备案情况表
宁化县市场监督管理局
2017年6月8日
附件1
宁化县网络食品经营主体数据核查工作情况统计表
填报单位: 填报日期:
项 目 |
数量 |
备注 |
与系统比对、完成核查(个) |
|
核查对象是因系统录入格式与平台报台录入格式不同造成数据不匹配的情况 |
现场检查入网食品生产经营主体(个次) |
|
核查对象是地址不符,许可证号编号有误、是否伪造套用证照等信息 |
指导完成入网食品经营主体申请食品经营许可“网络经营”资质(个) |
|
|
更正共治系统中错误信息(户) |
|
核查过程发现共治系统信息缺漏、有误 |
报请通信管理部门关闭网站(个次) |
|
|
附件2
通报第三方平台下架商户汇总表
序号 |
县市区局 |
辖区监管所 |
所属平台 |
网店名称 |
主体名称 |
网址 |
核查发现的问题 |
通报下架时间 |
是否立案 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件3
涉嫌违法违规第三方平台食品经营商户立案查处情况汇总表
序号 |
设区市局 |
县市区局 |
辖区监管所 |
所属平台 |
网店名称 |
网址 |
网店名称 |
当事人 |
涉嫌违法违规行为 |
立案时间 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件4
宁化县网络食品交易第三方平台备案情况表
网络平台名称 |
宁化县办事处 代理企业名称 |
地址 |
负责人 |
联系电话 |
饿了吗 |
三明升阳贸易有限公司 |
宁化县中环北路2号1-2层 |
王健 |
15659626086 |
百度外卖 |
宁化县飞达电子商务有限公司 |
宁化县义务小商品城北区三楼青创园20号 |
蒋双龙 |
18060133900 |
美团外卖 |
福建省三粒米网络有限公司 |
宁化县新桥中心113号店 |
陈曦 |
15859095540 |
抄送:市食品药品监督管理局,县分管领导,县委办,县政府办,县食安办,县商务局,各乡(镇)人民政府。
宁化县市场监督管理局办公室 2017年6月8日印发
各市场监管所,县局相关股室,执法大队:
为贯彻落实《网络食品安全违法行为查处办法》(国家总局第27号令),切实加强网络食品安全监管。根据三明市食品药品监督管理局《关于加强网络食品交易第三方平台监管的通知精神》(明食药监综〔2017〕77号)、《关于开展第二轮网络食品交易第三方平台入网食品经营主体数据核查工作的通知》(明食药监综〔2017〕100号)、《宁化县人民政府办公室关于印发食品安全有关问题治理方案的通知》(宁政办〔2017〕64号),结合我县实际情况,现将网络食品经营监管工作有关事项通知如下:
一、组织开展集中约谈
县局前阶段已摸清我县网络食品交易第三方平台宁化办事处基本情况,当前共有3家网络平台:“饿了吗、百度外卖、美团外卖”(详见附件4),大多数入网食品经营者实际经营地址在城区。县局已于5月19日组织对网络平台宁化办事处负责人进行集中约谈,督促网络平台提供者要严格履行法定义务,要对入网食品经营主体资质审核、主体信息档案建立、信息公示、经营情况监督、违法行为报告、消费者权益保护、配送管理等安全管理义务进行全面自查和整改。
二、规范网络经营资质
(一)明确网络经营许可范围。根据《福建省食品经营许可管理规定(试行)》第三十七条规定:无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售。进入网络平台的餐饮服务经营者必须有实体门店,并取得《食品经营许可证》等相关资质。
(二)省市局下发了对我县网络食品经营主体数据(详见附件5),要求各县对辖区内网络食品经营主体数据进行全面比对,重点比对是否持有并在网络平台上公示《营业执照》和《食品经营许可证》;对持有《食品经营许可证》但未标注“网络经营”的入网食品经营者,要督促其及时办理变更,完善网络经营相关信息。审核审批股在办理《食品经营许可证》时,要指导有开展网络经营行为的单位在许可证主体业态后括号标注“网络经营”。
(三)进一步加强股、所(队)协作,按照属地管理原则(以网络食品经营者实际经营地址为准),具体分工如下:食品生产股负责全县食品生产企业自建网站销售食品的摸底调查工作;食品流通股负责流通环节网络食品销售单位数据的比对工作;餐饮服务股负责餐饮环节网络食品经营单位的数据比对工作;各市场监管所要及时掌握网络平台入网食品经营单位的基本情况,结合全覆盖日常监督检查,对辖区内食品经营单位进行现场核查比对相关数据,特别是许可证编号、主体名称、经营地址与“食品安全监管与社会共治系统”行政许可数据是否匹配。
三、加大案件查处力度
6-8月份,各市场监管所和执法大队要组织力量,线上线下相结合强化对网络食品经营的监管,发现违法行为的,按照《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等相关法律法规的规定组织查处;重点对无证入网食品经营主体的查处,发现一家查处一家,并同步追究平台责任。对平台报告主动下线的入网经营主体信息,要组织开展实地检查。对在某一个平台上发现的无资质入网经营者进行查处时,发现该商户有在其他平台同步开展经营的,要同时将有关查处信息通报相应第三方平台督促其作出相应处理。8月前,市局和县局将组织对各地主体数据核查情况和无证入网经营工作查处情况进行监督检查。
四、做好保密和信息报送工作
入网食品生产经营者主体数据属于各第三方平台商业机密,各有关单位要严格做好网络食品经营主体数据的保密工作,各平台提供的主体数据仅用于入网食品经营主体数据核查比对工作,不得向第三方泄露。
按照上级要求,从7月份起(每月1日前),各市场监督所将报表(附件1、2、3)、执法大队将报表(附件3),通过工商内网报送至何长兴工号。
附件:1.宁化县网络食品经营主体数据核查情况统计表
2.通报第三方平台下架商户汇总表
3.涉嫌违法违规第三方平台食品经营商户立案查
处情况汇总表
4.宁化县网络食品交易第三方平台备案情况表
宁化县市场监督管理局
2017年6月8日
附件1
宁化县网络食品经营主体数据核查工作情况统计表
填报单位: 填报日期:
项 目 |
数量 |
备注 |
与系统比对、完成核查(个) |
|
核查对象是因系统录入格式与平台报台录入格式不同造成数据不匹配的情况 |
现场检查入网食品生产经营主体(个次) |
|
核查对象是地址不符,许可证号编号有误、是否伪造套用证照等信息 |
指导完成入网食品经营主体申请食品经营许可“网络经营”资质(个) |
|
|
更正共治系统中错误信息(户) |
|
核查过程发现共治系统信息缺漏、有误 |
报请通信管理部门关闭网站(个次) |
|
|
附件2
通报第三方平台下架商户汇总表
序号 |
县市区局 |
辖区监管所 |
所属平台 |
网店名称 |
主体名称 |
网址 |
核查发现的问题 |
通报下架时间 |
是否立案 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件3
涉嫌违法违规第三方平台食品经营商户立案查处情况汇总表
序号 |
设区市局 |
县市区局 |
辖区监管所 |
所属平台 |
网店名称 |
网址 |
网店名称 |
当事人 |
涉嫌违法违规行为 |
立案时间 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件4
宁化县网络食品交易第三方平台备案情况表
网络平台名称 |
宁化县办事处 代理企业名称 |
地址 |
负责人 |
联系电话 |
饿了吗 |
三明升阳贸易有限公司 |
宁化县中环北路2号1-2层 |
王健 |
15659626086 |
百度外卖 |
宁化县飞达电子商务有限公司 |
宁化县义务小商品城北区三楼青创园20号 |
蒋双龙 |
18060133900 |
美团外卖 |
福建省三粒米网络有限公司 |
宁化县新桥中心113号店 |
陈曦 |
15859095540 |
抄送:市食品药品监督管理局,县分管领导,县委办,县政府办,县食安办,县商务局,各乡(镇)人民政府。
宁化县市场监督管理局办公室 2017年6月8日印发
扫一扫在手机打开当前页