索 引 号 | SM06136-1200-2019-00038 | 文号 | 石政〔2019〕47号 |
发布机构 | 宁化县石壁镇人民政府 | 生成日期 | 2019-05-18 |
标题 | 关于印发石壁镇安全生产网格化管理实施方案的通知 | ||
内容概述 | 石壁镇安全生产网格化管理实施方案 | ||
有效性 | 有效 |
索 引 号 | SM06136-1200-2019-00038 | ||
文号 | 石政〔2019〕47号 | ||
发布机构 | 宁化县石壁镇人民政府 | ||
生成日期 | 2019-05-18 | ||
标题 | 关于印发石壁镇安全生产网格化管理实施方案的通知 | ||
内容概述 | 石壁镇安全生产网格化管理实施方案 | ||
有效性 | 有效 |
《石壁镇安全生产网格化管理实施方案》已经镇政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
石壁镇人民政府
2019年5月18日
石壁镇安全生产网格化管理实施方案
为进一步落实安全生产主体责任,强化我镇安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全生产管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《中共宁化县委 宁化县人民政府关于印发宁化县安全生产“党政同责、一岗双责”规定的通知》(宁委发〔2014〕10号)《中共宁化县委 宁化县人民政府印发关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(宁委发〔2018〕3号)《中共宁化县委办公室 宁化县人民政府办公室印发宁化县关于<福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则>落实方案的通知》(宁委办发〔2019〕2号)和《宁化县人民政府安全生产委员会印发关于明确生产经营单位安全生产监管主体的通知》(宁安委〔2019〕5号)精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确安全生产管理责任和工作内容,全面落实村(居)、镇有关单位和生产经营单位的安全生产职责,建立以镇安委会、村(居)与镇有关单位、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全镇、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制重特大安全生产事故的发生。
二、网格划分
全镇安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”。镇安委会为一级网格,各村(居)、镇有关单位为二级网格二级网格,生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任到人。
三、工作方式
建立“三对一”网格管理体系(即以县政府安委会,村(居)、镇有关单位共同监管生产经营单位的网格管理体系),以“六查”制度为抓手(即生产经营单位一天一自查,填写企业自查日志,对自查出的隐患列出清单,形成清零台账,建立隐患“五到位”整改措施方案;村(社区)一周一巡查,结合每周住村工作日开展属地巡查,巡查情况向镇安委会报告;村(居)、镇有关单位一月一排查,按网格设置,分别由网格领导带队对表检查,发现问题,向企业发出整改通知书并负责督促整改销号;镇安委会不定期组织执法检查,检查结果向镇安委会报告;镇政府一季度一督查,督查情况进行全县通报;镇分管领导每半年分别带队抽查,抽查发现问题由镇安委会督办。镇安委会在每季度安全生产例会上对网格化工作进行一次部署推动,各村、各部门每月上报一次本村、本部门网格化月报表,在全镇推行安全生产网格化管理。
四、工作职责
(一)一级网格职责
镇安委会负责全镇安全生产网格化的组织领导,制定安全生产网格化管理工作方案;强化安全生产网格信息化建设,建成全县综合网格平台,实现镇与村(居)、部门间平台相互对接,并将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;承办好镇政府每季度召开的安全生产工作例会,分析全镇安全生产形势,研究并协调解决全镇安全生产监管中的重大问题;进一步完善事故应急预案,开展安全生产宣传教育活动,扩大安全生产知识教育覆盖面;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促隐患的整改落实。
(二)二级网格职责
各村(居)负责本辖区的安全生产网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级及三、四级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内安全生产基本情况的调查摸底、建档登记,形成本级安全生产管理数据库;督促指导三、四级网格完善安全生产制度,明确安全生产管理责任,建立健全安全生产档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内安全生产情况的检查与执法(含委托执法),积极开展安全生产村(社区)创建、企业安全生产文化示范创建;对辖区内存在安全生产隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总各网格上报的安全生产隐患信息,并及时将有关情况上报至镇安委会办公室。
镇有关单位负责本行业(领域)的安全生产网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确本级和各网格的责任人及工作责任;负责行业内四级网格安全生产基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全生产管理数据库;明确安全生产管理责任,建立健全安全生产档案,完善事故应急预案;组织开展对本行业(领域)内的安全生产情况检查与执法,积极开展企业安全生产文化示范创建及安全生产文化宣传;对行业(领域)内存在安全生产隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总各网格上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至镇安委会办公室。
(三)三级网格职责
全镇各村(居)负责落实本级安全生产工作职责,明确安全生产网格管理人员;对辖区内的生产经营单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作动态信息,举报安全生产违法行为;积极开展村(社区)平安创建及安全生产文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。
(四)四级网格职责
全镇所有生产经营单位负责建立本单位安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全生产管理工作档案等基础信息台账,对安全生产工作有计划、有安排、有总结,健全安全生产检查、隐患整改情况台账,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况,做到安全生产“五落实五到位”。
五、工作步骤
(一)宣传部署阶段(2019年5月)
各村(居)、镇有关单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定方案,合理划分网格,编制网格图,将相关材料于5月31日之前报镇安办(镇政府)备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。要编制《网格化管理工作手册》,大力宣传介绍推行“网格化管理”工作的方法和进展情况。
(二)定责立制阶段(2019年6月)
各村(居)、镇有关单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各责任区、各类人员的安全生产职责。要在醒目位置设置网格图,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理职责等信息。
(三)整改验收阶段(2019年7月)
镇安委会将安全生产网格化管理工作纳入对村(居)、部门年度安全生产目标责任考核,对工作措施落实到位、成效明显的单位给予表彰,对落实不力的予以通报批评。
六、工作要求
(一)广泛宣传,营造氛围
各村(居)、镇有关单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会共同关注安全生产的意识,形成齐抓共管的局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况。
(二)建章立制,严格管理
各村(居)、镇有关单位要建立“六查”相关制度,加强自查、巡查、排查等三个环节的管理,做到环环紧扣、相互促进,确保隐患和问题及时发现、及时整改。
(三)强化考评,狠抓落实
各村(居)、镇有关单位要将安全生产网格化管理纳入安全生产年度目标责任考核,全面加强安全生产工作,狠抓各项工作措施落实,推进安全生产网格化管理进入常态化、规范化轨道。
请各村、镇有关单位将附件2、3、4纸质版加盖单位公章于每月3日前报镇安办(镇党政办公室),附件5、6于2019年5月31日前报镇安办(镇党政办公室)。
联系人:张仁智,电话:6651253(传真)
附 件:1.宁化县乡(镇)、部门安全生产网格化隐患排查情况统计表
2.宁化县乡(镇)、部门安全生产网格化隐患排查台账清单
3.宁化县乡(镇)、部门安全生产网格化管理情况统计表
4.宁化县安全生产网格化管理员联系表
5.宁化县安全生产网格化管理责任人和责任区安排表
附件1
宁化县乡(镇)、部门安全生产网格化隐患排查情况统计表
(2019年 月)
填报单位(盖章): 填报时间:年 月 日
序号 |
企业名称 |
检查时间 |
检查人员 |
隐患条数 |
是否制定整改方案 |
整改责任人 |
上月隐患消除数 |
本月隐患消除数 |
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主要领导: 分管领导: 填报人员: 联系电话:
填表说明:
1、各部门(乡镇)于每月3日前上报上个月隐患排查情况。由分管领导和主要领导签字确认并加盖公章,纸质报表送至县安办(县应急局办公室),并以电子档形式发送至邮箱nhxajjbgs@126.com。
2、各部门(乡镇)对排查出的安全隐患,按“四个100%”和“五到位”制度要求,建立档案、抓好整改,按照“清零行动”文件要求做到所有隐患清零。
3、若本页不够填写,可以续页。
4、上月隐患消除数为上月查出隐患至本月才整改完成的隐患数量,本月隐患消除数为本月查出的隐患于本月整改完毕的隐患数量。
附件2
宁化县乡(镇)、部门安全生产网格化隐患排查台账清单
(2019年 月)
填报单位(盖章): 填报时间:年 月 日
序号 |
企业名称 |
隐患内容 |
整改措施 |
整改情况 |
是否销号 |
备注 |
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主要领导: 分管领导: 填报人员: 联系电话:
附件3
宁化县乡(镇)、部门安全生产网格化管理情况统计表
(2019年 月)
填报单位(盖章): 填报时间: 年 月 日
设立网格
个 |
网格管理单位
家 |
当月检查情况 |
检查网格情况 |
检查单位
家次 |
下达执法文书
份 |
排查隐患情况 |
重大隐患挂牌 督办
家 |
执法措施情况 |
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开展自查企业
家 |
月排查网格
个 |
检查 网格
批次 |
参检人员
人次 |
其中领导带队
人次 |
发现隐患
项 |
已整改
项 |
未整改
项 |
限期整改
家 |
停业停产整顿
家 |
取缔关闭
家 |
罚款
万元 |
其他处罚
项 |
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主管领导签字: 分管领导: 填报人员: 联系电话:
附件4
宁化县安全生产网格化管理员联系表
填报单位(盖章): 填报时间:年 月 日
单位名称 |
分管领导 |
网格化管理员 |
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姓名 |
职务 |
手机号 |
姓名 |
职务 |
手机号 |
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附件5
宁化县安全生产网格化管理责任人安排表
填报单位(盖章): 填报时间:年 月 日
序号 |
企业名称 |
网格发布 |
责任领导 |
责任人 |
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姓名 |
职务 |
手机号 |
姓名 |
职务 |
手机号 |
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1 |
例:**木业有限公司 |
林业网 |
*** |
副局长 |
*** |
*** |
*** |
*** |
2 |
例:**矿业有限公司 |
矿山网 |
*** |
副局长 |
*** |
*** |
*** |
*** |
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主要领导: 分管领导: 填报人员: 联系
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