（一）编制背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是宁化全方位推进高质量发展超越的重要战略机遇期，是推进宁化革命老区高质量发展示范区建设的集中发力和冲刺期，也是全县各级民政部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局，抢抓新机遇、迎接新挑战，谱写新时代宁化民政事业发展新篇章的关键时期。本着建设美好、和谐、幸福宁化的愿景，特制定了本规划。

（二）编制依据

依据《福建省“十四五”民政事业发展专项规划》（闽政〔2021〕16 号）、《三明市“十四五”民政事业发展专项规划》（明政办〔2021〕51号）、《宁化县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标纲要》（宁政〔2021〕1号）等上级规划文件精神。

二、编制目标

为推动宁化县民政事业在“十四五”时期更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，不断增进民生福祉，全方位推动我县民政事业高质量发展。也为规划期内县委、县政府对民政事业发展，提供明确的战略意图和施政方向。

三、规划重要内容

本次《规划》为：一是发展成就，回顾“十三五”以来宁化民政事业发展情况和存在问题，以及新形势下民政事业发展环境；二是规划展望“十四五”民政事业发展规划的总体要求，含指导思想、基本原则、发展目标；三是“十四五”规划内容：1.提升社会保障水平，助力脱贫攻坚成果长效化（含健全社会救助制度体系、推进儿童福利事业发展、落实残疾人相关福利待遇等）；2.统筹专项社会事务发展，完善公共服务体系建设（含推进慈善事业健康发展、加强婚姻登记管理和服务、促进殡葬事业健康发展等）；3.积极应对人口老龄化，提升发展养老服务业（含健全基本养老服务制度、扩大养老服务供给、提升养老服务质量、壮大养老服务产业）；4.强化社会治理能力建设，创新建立城乡治理模式（含夯实基层社会治理根基、创新社会组织发展模式、发展社会工作和志愿服务等）；5.提升城市综合承载能力，完善地名界线管理机制（含优化行政区划设置、完善地名管理和服务、加强行政区域界线管理、）；6.主动对接老区苏区政策，推进老区苏区振兴发展（含加大对老区苏区建设扶持力度、完善革命“五老”人员优抚待遇、弘扬红色文化和老区精神等）；7.加强民政综合能力建设，加快民政事业跨越发展（含建设结构合理的民政人才队伍、强化民政法治建设、推进民政标准化建设等）。四是“十四五”期间民政重点规划项目和民政事业发展主要预期指标，有养老服务、殡葬服务、社会福利等方面项目和指标。五是强化规划实施保障措施。

  本次共规划“十四五”期间重点项目8个，其中：养老服务项目4个，即翠江镇“家园式”养老服务中心项目（2022年5月已完成）、老年人养护中心项目（正在做前期）、生态康养（老年公寓）项目（正在建设）、淮土镇敬老院项目（正在建设）；殡葬服务项目3个，即殡葬服务中心项目（正在做前期）、西山陵园扩建项目（2022年6月已完成）、乡镇公益性墓地建设项目（筹划建设）；社会福利项目1个，即县未成年人保护中心建设项目（筹划建设）；具体项目详见《宁化县“十四五”民政事业发展专项规划（项目安排表）》。