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索引号: XZF/czys/2017-7994 公开责任部门 宁化县政府办公室
公开日期 2017-08-29 关键词
公开目录 财政预决算 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

2016年度宁化县工商联部门决算说明

按照《宁化县财政局关于批复2016年度部门决算的通知》(宁财[2017]169)和《宁化县财政局关于做好2016年度决算公开工作有关事项的通知》(宁财[2017]180),现将我单位2016年度部门决算说明如下:

一、单位主要职责

工商联的主要职责是:

(一)参与全县政治、经济和社会生活中的重要问题的政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。

(二)做工商界代表人士政治安排的推荐工作。

(三)宣传、贯彻党和国家的路线、方针和政策,推动企业文化建设。

(四)代表并维护会员企业和非公有制企业的合法权益,反映会员的意见、建议和要求。

(五)引导和带领非公有制经济人士参与光彩事业和社会公益事业活动。

(六)为非公有制企业提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务。

(七)开展工商专业培训,帮助非公有制企业改进经营管理,完善财会管理,提高生产技术和产品质量。

(八)组织非公有制企业举办和参加各种对内对外展销会、交易会,组织出境出国考察访问,帮助企业开拓市场。

(九)增进与各地工商社团及工商经济界人士的联系和友谊,促进经济、技术和贸易合作的发展,协助引进资金、技术、人才。

二、部门预算单位基本情况

工商联包括1个下属单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

工商联

财拨

3

5

非公办

财拨

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

三、部门主要工作总结

2016年,我县工商联(总商会)在县委、县政府的正确领导和市工商联的具体指导下,深入学习贯彻党的十八大精神、十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,按照中央、省、市、县经济工作会议决策部署和全国、省、市工商联要求,牢牢把握两个健康工作主题,积极适应经济发展新常态,围绕中心、服务大局,加强商会建设,凝聚广大宁商力量,推动非公有制经济为县域经济科学发展跨越发展做出更大贡献。

()加强非公经济人士思想政治引导,坚定发展信心。组织召开十届五次执委会议及非公有制经济人士座谈会共3场次,学习党的十八大、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,传达省、市工商联常执委会议精神和中央省市县扶持经济发展的优惠政策、措施,引导非公经济人士主动适应新常态,用好用活国家“一带一路”、自贸区、互联网+、银企对接等一系列政策,抢抓新机遇,把思想和行动统一到党和政府的决策部署上来,积极投身宁化经济建设。

(二)服务非公经济,搭建交流服务平台。积极发挥工商联在非公经济发展中的作用,加强与发改局、经信局、人社局、经济开发区管委会等职能部门的交流与配合,反映非公企业的愿望和诉求,为企业解决生产经营中的问题,搭建沟通交流的平台,努力打造“为企护航、宁商之家”服务品牌。一是政策平台。继续实行县处级领导和部门联系挂包重点非公企业制度,实行重点、规模企业“一帮一”活动。年内,县委、县政府制定出台了《关于扶持电子商务发展的实施意见》(宁政〔20167)、《关于促进一季度工业经济稳增长措施的通知》(宁政文〔201618)、《关于印发推进企业利用资本市场加快发展扶持办法的通知》(宁政办〔201661)等扶持推动企业(产业)发展的优惠政策与措施。全年,县领导和县直部门、乡镇领导深入重点非公企业开展服务达200多人次,解决实际问题120余件。二是用工平台。为破解“用工”难题,县工商联、县非公办与县各职能部门联合举办2016年“县就业援助及春风行动”企业用工专场招聘会,共组织42家规模企业进行现场招聘,提供就业岗位数1600多个,招聘工种多达230多个,参加招聘咨询2600多人,达成就业意向465人,现场签订就业合同187人。同时联合县各职能部门利用乡(镇)墟天有利时机,组织有关人员巡回下乡,为重点缺工企业举办专场招聘会。年内,全县非公企业新增招聘城镇就业人员1709人,新增富余农村劳动力转移就业3219人。三是融资平台。协助政府组织召开政银企交流座谈会1场次,增进银企双方互信,为中小企业金融服务开辟“绿色通道”。全年,通过应急转贷资金帮助新盛竹木、鑫宇金属、建新彩印等企业转贷续货8笔共7433万元,各金融机构累计发放中小企业贷款13.56亿元,发放工业贷款2.91亿元,中小企业贷款余额新增3.37亿元。四是经贸平台。组织引导多家非公企业参加各类经贸交流活动,进行项目对接64项。第十四届“6.18”项目成果交易会上,共对接项目60项,总投资13.95亿元,其中:合同项目52项,协议项目8;并有福特科光电、扬晨食品,宁花科技等3家企业的产品参展。63日至5日,在第11届中国(福州)餐饮美食博览会上, 7名宁化小吃业主到场参加展览,14个宁化客家小吃品种参展,黄粿、米包子、勺子粉等品种在此次活动中被评为“福建百大名小吃”,备受食客青睐。98日,第十九届中国国际投资贸易洽谈会上,共对接项目5项,总投资4300万美元。119日,第十二届海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会上,共对接项目9个,总投资15.73亿元。五是品牌平台。年内,春辉茶业有限公司春辉牌茶叶(乌龙茶)、翠云茶业有限公司翠云山牌茶叶(乌龙茶)被评为省名牌产品;石壁现代农业有限公司“SHIBI及图”、鸿丰纳米科技“旭日红及图”和一笔峰茶叶“一笔峰及图”被评为省著名商标;艾迪科食品和客家小吃协会的商标获评市知名商标,受到县政府表彰,这6家企业及小吃协会共获得18万元奖励资金;昌荣电力等21家企业获评省、市、县守合同重信用企业;春辉茶业、翠云茶业、一笔峰茶业、鹤翔春生态农业等4家茶企获省级龙头企业称号;大自然林业、石壁现代农业、扬晨食品等9家企业获评省级农业产业化重点龙头企业;河龙贡米米业、旺龙生态、中明食品等27家企业获评农业产业化市级重点龙头企业;福特科光电、春辉茶业、月兔科技、大自然林业等4家公司成为省重点上市后备企业;县客家美食城获评“福建省美食城”荣誉称号;年初,宁化阿里巴巴农村淘宝项目正式启动,正式拉开全县农村电商发展工作序幕。目前全县共有知名商标21件,著名商标15件,市名牌产品28件,省名牌产品15件。

(三)发挥桥梁纽带作用,引导非公经济人士参政议政。配合县委统战部向各级人大、政协推荐优秀非公经济人士人选。现有非公经济代表人士担任县第十七人大代表6名,县第十届政协委员50名,为非公经济代表人士参政议政提供了平台。在县“两会”期间,引导非公经济人大代表、工商联界政协委员,围绕我县经济建设和群众普遍关注的热点问题,反映社情民意,积极建言献策,共提交提案、议案48份,其中集体提案1件。年内,我会及时办理回复政协第023号“建议乡镇政府组织在外才俊回乡投资合作”提案1件。同时积极参与县政协各项活动,组织工商联界委员小组开展调研2场次。

(四)参与社会公益行动,扎实推进光彩事业。扎实开展“光彩行动”,引导和支持非公有制经济人士“致富思源、富而思进”,履行社会责任。据不完全统计,一年来,非公有制经济人士积极参与公益建设、捐资助学、救助病患、“百企帮百村”活动等共捐资160多万元。其中:福州宁化商会捐助应届贫困大学生5万元,名誉会长伊盛林在宁化河龙首批出资15万元设立“盛林助学奖教基金会”;泉州宁化商会荣誉会长吴根发为淮土中心学校捐赠价值15万元的LED全彩显示屏;永辉超市向宁化县100户困难群众捐赠10万元“爱心卡”;春辉茶业捐助扶贫村贫困学生3万元;县工商联(光促会)为病患捐款1万元,县总商会为老体协职工活动赛捐资3000元。

(五)夯实组织建设,推动机关工作上新台阶。1.圆满完成换届工作。贯彻执行省、市工商联换届工作精神,积极做好换届筹备的各项工作。按照新一届工商联(总商会)领导班子人选条件,在一定范围进行民主推荐的基础上,启动非公经济人士综合评价体系,对拟推荐为新一届工商联(总商会)领导班子人选从政治素质、热心工商联工作、爱国、敬业、诚信、守法、贡献等方面进行了综合考察,确定候选人名单。在1129日,顺利召开了工商联(总商会)第十一次会员代表大会,选举产生新一届执委会领导班子成员共88名,并授权第十一届执委会(理事会)届中可随时调整增补委员(理事),工商联领导班子进一步充实壮大。

2.发展壮大会员队伍。继续加强工商联(总商会)的班子建设和会员的吸纳工作,积极引导有一定经济实力,有影响力的非公经济人士加入工商联组织,不断增强工商联组织的活力。目前,全县共有会员853个,其中企业会员308个,团体会员20个,个人会员525个。

3.促进异地商会发展。年内,北京宁化客家联谊会换届大会暨北京宁化客家商会会员大会、上海宁化商会第三届理()事会就职典礼、泉州宁化商会周年庆暨泉州宁化商城启动仪式及异地商会年会相继召开。目前,全县共有异地商会5个(北京、上海、福州、厦门、泉州)、在宁直属商会3个(永春、浙江、泉州);异地商会联处4个(广东、深圳、温州、杭州)。

4.扎实推进“宁商回归”工程。引导商会广泛发挥自身的人脉、资金、技术、信息、人才等资源优势,通过商会平台,大力实施“宁商回归工程”。年内,在宁化客家宾馆举办在外宁商回乡代表联谊座谈会一场次,县主要领导出席,80余名在外宁商代表参加座谈,共话发展。目前通过商会平台,全县共吸引“回归工程”企业70余个,“回归项目”累计56个,投资总额达92亿元。

5.贯彻落实“两学一做”学习教育。组织工商联全体党员参加县委统战支部召开的“两学一做”学习教育,参加各专题的学习与讨论,收听党课,科级干部做好重点发言,并组织每位党员上交心得体会一篇,参加网络“党员e家”平台的学习及竞赛活动。通过学习教育,突出问题导向,进行查摆问题,将整改问题贯穿学习教育全过程。

6.开展挂点村工作。深入推进“党建富民强村”工程,致力于发挥工商联职能优势,协助湖村镇下埠村争取项目补助资金,硬化道路500米,开挖竹山机耕道路3000米,改变了毛竹有产量却难下山的格局;依靠下埠村火山灰土壤的优势,引导农户种植230亩河龙贡米、120余亩淮山、60余亩薏米,多渠道增加农户收入;通过对接政府扶贫项目,引导贫困户参加县、乡政府及部门举办的种、养殖技术和客家小吃技能培训班,扩大富余农村劳动力就业渠道,今年下埠村新增620人脱贫。

7.宣传信息工作成果明显。一是利用工商联网站、商会微信、短信、邮箱、QQ等等平台进行信息接收和发布,重点办好“宁化县工商联”网站,一年共采写转发工商联及非公经济各类信息185条(次)。其中省联门户网站、省联简讯采用20条;市明商网、市联简报采用155条,县宁化在线网站采用10条;二是宁商资料收集编纂工作取得新进展。经不断修改完善,《宁商发展史》改名《足迹.成长——宁化县非公有制经济及组织发展历程》,与常执委《风雨彩虹》画册完稿并编印,分发至常执委及相关部门。

四、2016年决算收支总体情况

2016年工商联年初结转和结余0.71万元,本年收入106.16万元,本年支出102.10万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余4.77万元。

(一)2016本年收入106.16 万元,比2015年决算数增加50.37万元,增长90.28具体情况如下:

1.财政拨款收入106.16万元,其中政府性基金0万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0亿元。

5.附属单位上缴收入0亿元。

6.其他收入0亿元。

(二)2016本年支出102.10万元,比2015年决算数增加45.17万元,增长79.34具体情况如下:

1.基本支出72.75万元。其中,人员支出68.32万元,公用支出4.43万元。

2.项目支出29.35万元。
3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2016年公共财政拨款支出102.10万元,比2015年决算数增加45.17万元,增长79.34%,具体情况如下:

(一)2012801(行政运行)72.75万元,较2015年决算数增加15.82万元,增长27.79%。主要原因是增加调标工资及一次性奖金、应休未休假报酬、绩效管理奖、文明奖提高标准。

(二)2012899(其他民主党派及工商联事务支出)29.35万元,较2015年决算数增加29.35万元(2015年该科目支出为0万元)。主要原因是召开客家宗亲联谊会和工商联第十一次会员代表大会。

六、政府性基金支出决算情况

2016年度政府性基金支出0万元,比2015年决算数增加0万元,增长0%

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2016年“三公”经费公共财政拨款支出3.29万元,同比下降13.90%。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)费0万元。2016年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。与2015年相比,
 因公出国(境)经费支出下降(增长)0%
    (二)公务用车购置及运行费0万元。其中:公务用车购置费0万元,2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费0万元,年末公务用车保有量0辆。与2015年相比,公务用车购置费和运行费分别下降(增长)0%
  (三)公务接待费3.29万元。主要用于省市工商联来宁调研指导、异地商会及客商回宁交流联络考察等方面的接待活动,累计接待55批次、接待总人数336人。与2015年相比,公务接待费支出下降13.90%,主要是按照中央八项规定严格控制公务接待费支出。

八、机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费支出4.43万元,比2015年减少42.07%,主要是厉行节约,减少办公费、印刷费、差旅费开支。

九、政府采购支出情况

本部门2016年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

十、名词解释

(一)财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

(八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)三公经费:纳入县级财政预决算管理的三公经费,是指县级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件: 1.收支决算总表

       2.收入决算表

3.支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

       8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9.部门决算相关信息统计表

10.政府采购情况表

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